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烟草行业是关系国计民生的特殊产业,在保障国家税收、促进经济发展、维护社会稳定等方面具有不可替代的作用。为进一步发挥市场机制作用,激发市场主体活力,推动烟草企业降本增效,提升卷烟品质,满足消费需求,根据《中华人民共和国烟草专卖法》和《关于促进卷烟上水平高质量发展的若干意见》等有关规定,现就支持卷烟上水平高质量发展有关事项通知如下。 一、加大财政扶持力度 (一)中央财政继续对全国重点产区和优势品牌进行奖补。其中,对中西部地区按每个地市20万元标准给予补助,对东部地区按每个县区10万元标准给予补助。
各地要统筹使用好中央奖补资金,积极支持本地重点产区和优势品牌。鼓励有条件的省级政府参照执行。各省级烟草公司应加强与当地有关部门的沟通协调,确保各项政策落实到位。 (二)地方各级财政可结合实际,采取适当方式,加大对本区域重点产区和优势品牌的支持力度。 二、优化营商环境,强化要素保障 (三)各地要切实转变思想观念,创新服务模式,提高办事效率,不断优化营商环境。要按照"放管服"要求,全面清理取消影响公正监管的各种限制性措施,加快建设统一开放、竞争有序的市场体系,营造公平竞争的发展环境。
要坚持依法行政,严格落实涉企政策,规范审批程序,提高审批效率,减轻企业负担,为企业提供优质高效的政务服务。 (四)各省级烟草公司应主动加强与相关部门的衔接,及时掌握相关政策信息,做好宣传解读工作,引导企业用足用好各项政策;要及时了解并反映辖区内企业的诉求,帮助企业解决生产经营中的困难,共同推动行业持续健康快速发展。
三、完善激励约束机制,调动各方积极性 (五)各省级烟草公司要建立完善内部考核评价指标体系,科学合理设置考核指标。将卷烟生产规模作为重要考核指标,以单箱产量或万箱级规模为基本门槛,实行差别化奖励。对于超额完成目标任务的企业,予以重奖。对于未完成目标任务且问题较为突出的,视情况采取相应问责措施。各省局每年组织一次综合绩效评价,并将结果纳入年度预算管理。
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从消费普通香烟转向加热产品可以降低患病风险
最近，英美烟草公司一项新的研究发现，那些从原来消费普通香烟产品转向消费英美烟草公司的加热烟草产品THP——glo的吸烟者，在转换消费方式后的3个月内，大大减少了与烟气中一些有害物质的接触量。
